טופס 102

שלום רב.
אנו מודים לכם על התקשרותכם עם שירות בתי הסוהר / יחידת הממונה על עבודות שירות לצורך העסקת עובדי שירות.
המעסיק שותף חשוב בישום החלטת בית המשפט לריצוי מאסר בדרך של עבודות שירות, לפיכך חשוב לעגן את ההנחיות החלות על המעסיק או מי מטעמו המעסיק עובדי שירות.
חלק חשוב ומהותי הנדרש ליישום במסגרת ענישה זו,  הנו הפיקוח היומיומי של המעסיק, על נוכחות והתייצבות עובדי השירות במסגרת השעות שנקבעו לכל עובד. בנוסף לפיקוח המעסיק, נעשה מידי עת פיקוח על ידי מפקח מטעם הממונה על עבודות השירות על התייצבותו ואופן הפעלתו.

להלן כללים  והנחיות אשר שמירתם תאפשר מחד את מימוש גזר הדין, כפי שקבע בית המשפט ומאידך, תמנע כשל ארגוני.

 להורדת טופס מילוי כללים והנחיות למעסיק עובדי השירות: לחץ כאן

1) כללי:

1. עובד שירות לא יקבל שכר ולא ייחשב כעובדו של מי שבשבילו או באמצעותו הוא מבצע את עבודת השירות, למעט  לענין דיני העונשין, דיני הבטיחות בעבודה ואחריות בנזיקין כלפי עובד השירות.
2. הימים ושעות העבודה שנקבעו במסגרת התקשרות עם המעסיק, מהווים מסגרת מחייבת, לכן אין לאפשר שינוי שעות עבודה אלא באישור המפקח.
3. עבודתו של עובד שירות תהיה 5 ימים בשבוע, באופן רצוף וקבוע,  8.5 שעות יומיות ולא פחות מ-6 שעות עבודה יומיות.  (פרט ליום ההתייצבות הראשון).
4. קביעת מכסת שעות עבודה יומיות הפחות מ - 8.5 שעות עבודה (אך לא פחות מ- 6 שעות), יכולה להינתן על ידי בית המשפט או על ידי הממונה בנסיבות מיוחדות.
5. עובד שירות שלא עבד את מלוא מכסת שעות העבודה היומיות שקבעו לו (במסגרת ההתקשרות  עם המעסיק), לא יבוא יום זה במניין ימי הריצוי.
6. רשאי עובד שירות שעבד לפחות 6 שעות ביום, (לאחר שיעדכן את המעסיק), לבקש מהמפקח לסיים את יום העבודה בטרם סיים את מכסת כל שעות העבודה הנדרשות. אישר המפקח את בקשתו, יושלמו שעות ההיעדרות ע"י עובד השירות. לא אישר המפקח את בקשת העובד לא יבוא יום עבודה זה במניין ימי הריצוי.
7. בימי שישי, חול המועד וערבי חג  בהם המוסד פותח את שעריו למספר שעות הקטן מ- 6 שעות, לא ניתן יהיה להעסיק  עובדי שירות. (הכלל הוא כי יום עבודה, אינו יכול להיות פחות מ-6 שעות).
8. עובד שירות זכאי ליום פגרה אחד בשבוע (שיקבע ע"י הממונה), לימי שבתון וחג שנקבעו בחוק. (ימים אלו יבואו במניין סה"כ ימי ריצוי עבודות שירות.)
9. במקרה של תאונת עבודה או פגיעה של עובד, ידאג המעסיק למתן טיפול ראשוני ופינוי לבית חולים במידת הצורך. פגיעת עובד שירות בעבודה תחייב העברת דיווח  ראשוני בעל פה ללא שיהוי למפקח ולאחר מכן דיווח מפורט בכתב.
10. במידה ויוכרז מצב חירום לאומי או אזורי יחולו שינויים שימסרו באמצעות המפקח.

2) קליטה ראשונית של עובד שירות:

א. בטרם הגעת עובד השירות למוסדכם, עבר הוא תהליך מיון להתאמה והשמה וניתנו לו כל ההסברים הנדרשים
    והכללים המחייבים אותו בתקופת עבודת השירות. המעסיק יקיים ראיון קליטה ראשוני עם עובד השירות.
    הראיון יכלול, זיהוי העובד באמצעות תעודת זהות, מתן הסבר מפורט על חובותיו ובהן: חובת התייצבות בזמן ובאופן קבוע ורצוף, החתמת כרטיס נוכחות, כללי בטיחות וכללי ההתנהגות החלים במקום העבודה, נוהל ונוהג המקום, כללים המייחדים את המוסד בכל הנוגע להעסקת עובדי שירות ונושאים נוספים כגון: דרכי הגעה למקום, זמני ארוחות, איסורים וכדומה. 
    סיכום הראיון יעשה בכתב, יתועד ויועבר עותק ממנו חתום ע"י המעסיק לעובד השירות ולמפקח.

3) פיקוח מטעם הממונה על עבודות שירות:

א. המפקח נדרש להגיע מידי עת לביקורת ללא תאום עם עובד השירות או המעסיק.
    בהגעתו יש לאפשר לעובדי השירות (גם אם נחוצים מאוד בעבודה) הפסקה לצורך קיום הביקורות מבלי לעכב את המפקח.
ב. המעסיק יאפשר ויספק דוחות נוכחות של עובדי השירות בכל מחצית חודש ובכל סוף חודש ומעת לעת ע"פ בקשת המפקח.
ג. דוחות נוכחות מהווים מוצג משפטי ולפיכך המעסיק נדרש לאשר את הדוחות ולחתום עליהם בטרם הגשתם למפקח.
ד. המפקח יעמוד לרשותך לכל עניין ודבר הקשור לעובדי השירות.

4) נוכחות / היעדרות / דיווחים:

א. חובת המעסיק או מי מטעמו לוודא  שעובד השירות ימצא בכל עת בהשגחה במחיצה של אדם מטעם המעסיק
    המודע וחתום על כללי העסקת עובדי שירות (כללים אלו). עותק מהמסמך החתום יועבר למפקח ועותק נוסף יתויק בתיק המעסיק.
ב. המעסיק יוודא כי עובד התייצב בזמן, בלבוש הולם ונעליים סגורות, החתמת כרטיס נוכחות וכי העובד מקדיש את זמנו לעבודה.
ג. המעסיק יוודא שעובד השירות יחתים באופן אישי מידי יום כרטיס נוכחות באמצעות שעון נוכחות.
ד. כרטיס הנוכחות ימצא בידי המעסיק ובאחריותו, אין לאפשר לעובד שירות גישה לכרטיסי הנוכחות.
ה. המעסיק  או מי מטעמו ידווח מידי יום למפקח אודות היעדרות עובד שירות החל מהיום הראשון להיעדרותו.
ו. המעסיק  או מי מטעמו ידווח למפקח ללא שיהוי אודות הפרת משמעת ו/או הפרת תנאי ריצוי של עבודות שירות.
ז. רשאי המעסיק (לאחר תיאום עם המפקח) לא לקבל לעבודה עובד שירות  שאיחר לעבודה.
ח. המעסיק אינו מוסמך לאשר לעובד חופשה או יציאה זמנית מחוץ למקום העבודה, כל בקשה להיעדרות תופנה למפקח לאישורו.
ט. במידה וצפויה הפסקת עבודה כגון בשל שביתה או מכל סיבה אחרת יש להודיע למפקח מבעוד מועד.

5) איסורים:

א. חל איסור להעסיק עובד בעבודה שאין לו הסמכה  או רישיון לעסוק בה כגון: עבודות חשמל וכדומה.
ב. חל איסור להעסיק עובד שירות שיש לו היכרות מוקדמת עם המעסיק או המפעיל את עובדי שירות.
ג. חל איסור להעסיק עובד שירות אצל קבלנים פרטיים המועסקים במוסד (קבלני ניקיון, מזון וכו').
ד. חל איסור להעסיק  עובד השירות בעבודה או מלאכה שאינה קשורה למקום העבודה שנקבע.
ה. חל איסור לתגמל עובד שירות בשכר או כל תמורה אחרת (תגמול כספי, חומרי, ימי חופשה וכו').
ו.  חל איסור  להעסיק עובד שירות בעבודה פרטית עבור המעסיק או עובדים אחרים.
ז. חל איסור להעסיק עובד שירות לצרכי פעילות פוליטית, או לקידום אינטרסים אישיים וכדומה.
ח. חל איסור להעסיק עובד שירות מחוץ לתחומי המוסד, העסקה כאמור מותנית באישור המפקח
    ובלבד שהעובד לא יחרוג משעות העבודה וימצא בפיקוח ע"י מלווה החתום על כללי העסקת עובד שירות.
ט. חל איסור על קבלת תרומה כספית או כל תרומה אחרת מעובד השירות.
י. חל איסור לאפשר עובד שירות או לאפשר לו עבודה הקשורה בנהיגה בכל סוג רכב.
יא. חל איסור למסור לעובד חוות דעת או המלצה מכל סוג על תיפקדו כעובד שירות.
יב. חל איסור על מתן אישור סיום העבודה לעובד. רק המפקח רשאי לאשר את סיום העבודה.
יג. חל איסור לקיים קשרים חברתיים או עסקיים בין המעסיק או מי מטעמו לבין העובד, בכל תקופת ריצוי עבודות שירות.
יד. המעסיק לא יאפשר ביקור לעובד השירות במסגרת העבודה ולא יאפשר לעובד השירות לשהות עם אדם נוסף שלא קשור לביצוע העבודה.

6) מידע נוסף:

א. אין כל מניעה להעסיק עובד שירות  כעובד רגיל לאחר שהציג בפני המעסיק אישור סיום רשמי מטעם הממונה על עבודות שירות.
ב. לידיעתך.  עובד שירות המפר את הכללים – מוזמן לבירור ולאזהרה, ובהתאם לסוג ההפרה –
    ניתן להפעיל כנגדו הפסקה מנהלית שמשמעותה שאת יתרת עונשו יסיים במאסר בבית הסוהר.
ג. לשאלות, בירורים , הנחיות ומידע משלים  ניתן לפנות למפקח או ליחידת הממונה על עבודות שירות.
 
    
  המפקח:_________________              המעסיק: שם וחתימה:_________________    

  טלפון:__________________                       טלפון:_________________

לשירותכם בכל עת

שירות בתי הסוהר
הממונה על עבודות שירות